日本正式宣布加入TPP谈判,必要时会干预日元

作者:股票趋势

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  日本首相安倍晋三日前正式宣布,将加入TPP(“跨太平洋)战略经济伙伴协定”)谈判,成为第12个加入该贸易协定谈判的国家。

摘要: 文莱、智利、新西兰和新加坡是最初参与国,此后,美国、加拿大、墨西哥、日本、越南、澳大利亚、秘鲁、马来西亚也加入进来。奥巴马曾表示,将履行包括劳工和环境在内的新协定,TPP正是做到了这点。 ... ...  关于TPP你必须知道这些事儿  周一,泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)取得实质性突破,美国等12国就TPP达成一致。TPP协议是什么?包括哪些国家?缘何如此重要?协议达成意味着什么?这份协议对中国意味着什么?华尔街见闻网站通过九大要点,为你总结了TPP需要知道的那些事儿。  1.TPP协定是什么,包括哪些国家,规模为何?  TPP协议由美国主导,最早于5年之前启动。TPP谈判由两大部分构成:一是知识产权保护规则等所有12个谈判参与国一起决定的领域;二是诸如某种物品关税减免等双边磋商领域。12个谈判国同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。  文莱、智利、新西兰和新加坡是最初参与国,此后,美国、加拿大、墨西哥、日本、越南、澳大利亚、秘鲁、马来西亚也加入进来。  TPP参与国总计为12个,加起来占全球经济的比重达到40%,超过欧盟。  2.TPP不仅与贸易有关,也与地缘政治相关。  TPP常被认为是美日联合遏制中国的协议。在TPP协议达成一致后,奥巴马发表评论称,TPP协定将给予美国工人应有的平等权利和机会,美国不允许中国等国家来书写全球经济的规则。TPP协议将制定21世纪全球经济在众多领域的规则。  上周,奥巴马称,TPP是这样的一个协定,它能使各国通过更高的贸易准则,来促进经济增长。通过TPP,市场可以在放开的同时,还能保护工人的权力和环境,使发展更加可持续。  3.TPP协定的达成,也意味着美国和日本间自由贸易协定的达成。  美国和日本经济体规模都位列全球前三,此前美日没有达成过双边贸易协定。日本于2013年加入TPP对话谈判,这促进了美日在汽车、牛肉、米饭、猪肉等多领域的单独对话。美日间贸易障碍将下降。  TPP协议将使日本经济和供应链进一步与北美融合。TPP协议对日本首相安倍晋三来说至关重要。一直以来,安倍晋三表示,TPP协议有助于日本急需的结构化改革。日本结构化改革将促进日本经济增长潜力。  4.中国不在TPP协定中,但未来可能会。  尽管TPP常被认为是美国希望制约中国的协议,但近年来美方立场有所软化。中国曾表示将密切关注TPP的进程。许多美国商界人士认为,TPP协定若想真的履行,需要更多国家的加入,特别是中国加入。  5.TPP协议将使贸易协定在环境和劳工标准上有新的突破。  2007年起,美国就被要求在贸易协议中商讨环境和劳工问题。TPP首次让相关承诺能够得以履行,如果不能履行将面临贸易制裁。  例如,TPP协议有助于减少贩运濒危物种、缓解过度捕捞的问题。马来西亚、越南等国将不得不遵守劳资条款。雇主不能扣押移民过来的工人的护照,向他们收取额外费用。在越南,政府要给予工人更多的自由,允许创建工会联合会的对手,加强竞争。此外,TPP对最低工资也有要求。  6.TPP在很多成员国内部都饱受争议。  加拿大的大选在进行中,TPP协议是竞选者热议的话题之一。新民主党领袖TomMulcair表示,如果他所在的党赢得了大选,将不会推行TPP协议。  TPP在美国也受到强大的阻挠。共和党党内选票领先者特朗普已经明确表态将反对TPP。美国劳工组织和环保组织对TPP协定持有明确的反对态度。周日,大量抗议者聚集在会议酒店门前,高喊“停止TPP”。部分民主党议员对奥巴马所谓的TPP协议将帮助美国工人的说法产生了怀疑,左翼阵营反对者要求民主党议员放弃支持该协定。  7.TPP将涉及汇率操纵问题,但只是蜻蜓点水。  在美国,汇率操纵是最受争议的问题之一。日元走弱,使丰田及其同行获得竞争优势。美国汽车业及其在美国国会中的支持者要求TPP协议将“禁止汇率操纵”纳入其中。美国汽车行业要求通过贸易制裁的方式来确保汇率协议的履行。  TPP成员国都是IMF成员,大多也在G20中。IMF以及G20,对成员国都有汇率方面的要求。《金融时报》援引知情人士透露,TPP将对成员国在汇率操纵问题上有更高的要求,包括单独和定期磋商。不过,禁止汇率操纵可能很难纳入到TPP的正式组成部分之中。TPP成员国财长及央行行长同意履行平行协议,不因为本国出口商的利益而推动货币贬值。然而,没有成员国希望通过贸易制裁来确保汇率问题的履行。  8.TPP可能产生什么问题?  TPP协议下,中产阶级工人可能面临更多额外低廉劳动的竞争,这一点对汽车行业特别适用。TPP协议对一些国家奶制品行业也有冲击。尽管政府承诺在未来10年保护农场的现有收入,但依然面临很大阻挠。此外,当企业通过民主方式起诉时,政府的决定可能在特别法庭被推翻。  9.TPP并非结束北美自由贸易协定。  TPP并非结束北美自由贸易协定,然而在两者有冲突的地方,TPP会更占上风。奥巴马曾表示,将履行包括劳工和环境在内的新协定,TPP正是做到了这点。

  日本首相安倍晋三今日在G20发布会上表示,必须避免跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)陷入停滞,这一协定是经济增长战略的关键。将尽一切可能确保尽快通过协议。他的目标是在下个国会会议期间通过TPP及相关法案。

  根据日本政府的推测,加入TPP后出口预计增长2.6万亿日元,消费增长3万亿日元,投资增长0.5万亿日元,同时预计将有2.9万亿日元的低价产品进口,两者综合后将使得日本GDP增长3.2万亿日元(约330亿美元)。

  此前美国总统奥巴马表示,安倍晋三必须在开放市场上做出艰难决定。贸易协定的批准永远不可能一帆风顺,但最终总会得到解决。

  值得关注的是,随着日本正式加入TPP谈判,美国谋求的亚太贸易格局踏出了实质性的一步。美国一直试图布控亚太贸易格局,通过拉拢日本,巩固美国在亚洲势力,并分享亚洲增长潜力,TPP就是其重要的工具,虽然该协议最早并非由美国创建。

  华尔街见闻此前提及,由美国主导的TPP将中国排除在外,包括美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南这12个国家。今年2月,TPP协议在新西兰正式签署。这12个国家加起来占全球经济的比重达到40%,超过欧盟。

  预计7月正式加入谈判

  TPP谈判由两大部分构成:一是知识产权保护规则等所有12个谈判参与国一起决定的领域;二是诸如某种物品关税减免等双边磋商领域。12个谈判国同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。

  TPP协议最早始于2003年,参与方有新西兰、新加坡和智利,2005年,文莱与上述三个国家正式发起TPP谈判,但直到2009年美国宣布加入谈判才开始被人关注。除日本和上述五国外,目前参与TPP谈判的国家共有11个,包括马来西亚、秘鲁、越南、澳大利亚、加拿大和墨西哥等6个国家。

  目前TPP多个成员国内的反对声音此起彼伏。日本农民反对降低农产品关税的条款。在美国,由于两位总统候选人特朗普和希拉里均公开反对这一协定,再加上贸易保护情绪升温,TPP想要在美国国会获得通过愈加困难。而对于澳大利亚来说,政府要获得议员支持也并不容易。Australia Fair Trade & Investment Network的Patricia Ranald称,美国自己是否会通过协议仍然为止,澳大利亚政府如果匆忙通过会很愚蠢。

  TPP门槛颇高,准入标准不同于一般性的自贸协定,不仅要取消关税,更倡导在投资、政府采购、知识产权和竞争政策等领域建立规则。目前11个国家正就具体条款进行磋商,争取在今年年内达成妥协。

  安倍还表示,G20日程中最大的议题就是经济增长。目前,世界经济面临重大风险。G20就过剩产能达成协议是重要成果之一。

  按照TPP磋商的日程表,5月在利马将引来新一轮磋商,之后是7月。共同社指出,由于美国国会批准日本加入需要90天,预计日本要到7月才能正式加入谈判。

  对于中日关系,安倍表示,多年以来中国都是日本的重要朋友。中日两国在某些问题上存在分歧,但两国必须携手改善关系。

  日本政府称,要借助亚太地区的活力实现本国的经济增长必须从规则制定阶段起就积极参与其中。

  针对日本的货币政策,安倍称,不会允许日本央行购买外国债券,因为属于外汇干预。但在必要时会针对日元汇率采取坚定措施。

  但在参与TPP谈判时,日本仍需厘清多个问题,包括是否重视服务市场竞争规则。《日本经济新闻》指出,日本服务产业占GDP比率超过了六成,作为发达国家的一员,日本是否有能力参与新一代贸易规则的设计竞赛是个问题。

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  当然,日本振兴经济的赌注也没有全部押在TPP上,中日韩FTA和日欧EPA同样是日本政府的经济增长策略。

  美日国内反对潮

  早在日本两年前放出加入TPP的风声后,国内反对声音就从未停止过,尤其是农业领域。之前有批评者称,加入TPP谈判将是日本农业走向灭亡的开始。

  日本政府15日公布估算数值则显示,在完全取消关税的情况下,加入《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)将使日本主要农林水产品产值减少四成多。

  对此,今年2月,安倍晋三和美国总统奥巴马商谈后发表了联合声明,像是给农业团队打了“预防针”,称两国政府意识到了双边贸易敏感问题,例如日本的农产品和美国的工业品,但也同时确认,在加入TPP谈判时,不必事先承诺单方面取消所有关税。

  当然,安倍还有着更深层次的“政治算盘”,今年夏天日本将举行参院选举,为了最大限度地避免加入TPP导致失去农业和医疗等业界的支持,安倍认为应及早宣布加入谈判以尽量延长缓冲期。

  担忧产业遭受冲击的不仅仅是日本,还有美国汽车行业。包括众议院筹款委员会主席莱文在内的40多位民主党议员14日致信奥巴马,要求美国维持对日本轿车和轻型卡车的关税,称取消关税将导致日本进口车增加,美国汽车产品和就业岗位减少。

  值得注意的是,美国也希望日本能够进一步放开其国内汽车市场壁垒,以及调整保险服务。参与谈判的日本人士称,没有想到保险也写入了联合声明中,美国官员则称,从美国角度来看,“日本对华盛顿局势的分析完全错误”,凸显两国对于服务产业市场看法的分歧。

  不过,日本和美国在汽车领域的协商已经有了眉目,就维持现有关税和日本简化美国车进口手续达成大致协议。 (作者:是冬冬)

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